水利工程开工审批

一、依据：

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号）第173项

2、《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》（水利部水建管[2006]144号文）“政府参与投资的大中型水利工程建设项目（含1、2、3级堤防工程）开工前，项目法人应按本通知的规定申请开工，经有审批权的水行政主管部门批准后，工程方能开工。”

二、条件：

1、项目法人（或项目建设责任主体）已经设立，项目组织管理机构和规章制度健全，项目法定代表人和管理机构成员已经到位；
2、初步设计已经批准，项目法人与项目设计单位已签订供图协议，且施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要；

    3、建设资金筹措方案已经确定，工程已列入国家或地方水利建设投资年度计划，年度建设资金已落实；
    4、主体工程的监理、施工单位已经确定，工程监理、施工合同已经签订，能够满足主体工程开工需要；
    5、质量与安全监督单位已经确定，并已办理了质量与安全监督手续；

6、现场施工准备和征地移民等工作能够满足主体工程开工需要；

7、建设需要的主要设备和材料已落实来源，能够满足主体工程施工需要。

三、须提交的材料目录：

    1、开工申请报告及开工申请表一式3份；
    2、项目法人组建请示及批准文件；
    3、可行性研究报告、初步设计批准文件；
    4、年度投资计划下达文件及建设资金落实、到位情况（证明材料）；
    5、质量、安全监督书；

6、施工图供图协议；

7、施工单位和监理到位的中标投标文件副本，中标通知书，已签订的工程监理合同和施工合同；

8、征地审批手续；

9、其他证明材料。

四、程序：

由水利厅负责开工审批的水利建设项目，主体工程开工前，项目法人应按以下程序履行开工审批：

（一）申请人（项目业主）持《水利工程建设项目开工报告审批表》及有关材料，报项目所在县（市）水行政主管部门；县（市）水行政主管部门应在决定受理之日的规定期限内完成审查、签署审查意见，并报所在地（市）水行政主管部门。

（二）市水行政主管部门收到县（市）水行政主管部门审查的水利工程开工报告审批表及有关材料后，应在规定期限内完成审查、签署意见，并报省水行政主管部门。

（三）省水利厅行政审批窗口对符合法定条件，材料齐全的水利工程开工报告及有关材料正式受理后，发给申请人受理凭证，同时移交厅基本建设处审查办理。厅基本建设处应在规定期限内决定批准或者不予批准；对不具备开工条件的，将开工报告退还项目法人，并告知不予批准的原因和需补充的材料，待具备开工条件后，重新申请办理。

由市、县水行政主管部门负责开工审批的水利工程建设项目，参照执行。

五、期限：

自省水利厅行政审批窗口受理之日起，20个工作日内作出行政许可决定，20个工作日之内不能作出决定的，经厅领导批准在30个工作日内作出决定。

六、收费标准：不收费

责编： devdev 2006年08月31日