第三十三期：以科学发展观为指导着力推进地下水考核指标监测工作

    今年，省委、省政府决定将地下水资源的保护与合理利用纳入我省经济社会发展考核评价指标体系,并占有较大的权重（县级3%，市级2%），在国内尚属首次。省水文局承担了地下水考核指标监测方案的编制和试测工作。这项工作的开展，是我省兴水战略的重大措施，是严格控制地下水超采的重要手段，对促进科学发展、人水和谐起着至关重要的作用。

    水文局对此项工作高度重视，多次进行专题研究，精心组织，周密部署，组织专门力量编制出台了《山西省经济社会发展考核评价指标体系地下水监测方案》，并从监测工作的组织形式到具体措施均做出详细安排。由于省政府提前了考核评价指标地下水监测工作的时间，在时间紧、任务重的情况下，该局组织300多人于10月底进行了试测工作，验证站网的合理性，可操作性，保证《监测方案》的顺利实施。全体工作人员不辞劳苦，早出晚归，对全省11个市、119个县（市、区）的811处地下水监测站进行地下水位试测。

    试测工作中，他们发现了一些问题，个别分局的任务完成得不太好。虽有客观方面的原因，比如有些水井单位不配合；有些井口封闭、测线放线困难；仪器设备陈旧老化，不能保证精度，甚至不能正常使用；一线水文勘测工严重不足，只能集中抽调省局、分局专业技术人员进行补充；经费匮乏，交通工具短缺等。然而，更多的是主观方面的原因。一是有些分局领导对科学发展观学习不扎实，没有认真领会科学发展观的精髓，对试测工作不重视，责任心不强，对地下水试测资料是职能部门制定取用水方案科学依据的重要性理解不透，对这项工作在全省地下水的保护、水资源的合理规划和配置中发挥的重要作用认识不足，主观上应付，行动上拖沓；二是有的分局没有制定周密的工作方案，组织不到位，措施不得力，基础工作不扎实，在规定时间内没有完成工作任务，影响了整体工作的进展；三是有的分局对工作任务领会不清，对自己的角色定位不准，让市、县水利局，水资办参与配合工作，使地下水评价指标的科学性、公正性、公平性和合理性受到影响。

    针对上述问题，该局认真进行了整改。一是统一思想，提高认识，要求各分局领导切实提高地下水试测工作对发挥地下水考核评价指标体系的导向性，促进科学发展、人水和谐的重要性的认识，找准贯彻落实科学发展观与地下水监测工作的结合点与切入点，提高学习实践活动的针对性和实效性；二是严格纪律，加强管理。分局领导要亲自抓、主动抓，确保工作责任、措施落到实处。对完不成任务的要严肃追究相关人员的责任；三是明确分工，责任到人，对试测中有疑问的监测点组织专人进行复查、核实，对试测中出现的计算错误及时修正，把问题解决在基层，解决在一线。

    目前，该局各项整改措施得到了有效落实，有关单位认真整改，参与的同志克服各种困难，于11月26日全面完成了野外测量与室内指标计算工作，已进入全省指标汇总阶段。他们将不折不扣地按时完成2008年考核评价指标的分析、计算、上报工作。

来源：省水利厅深入学习实践科学发展观领导组办公室