黄委廖义伟副主任一行来我省调研淤地坝防汛工作

    本站讯：近日，黄河水利委员会副主任廖义伟、黄河上中游管理局局长王健一行来我省调研淤地坝防汛工作。省水利厅副厅长张健和厅水保局有关负责同志陪同调研。调研组一行人员顶着酷暑高温，深入吕梁市的柳林县、中阳县和临汾市的汾西县，看工程，听汇报，对我省淤地坝工程的防汛、效益、管护等方面进行了深入调研。

    廖义伟副主任每到一处，都要详细询问当地的年降水量、近年最大降雨量、淤地坝防洪保安、管护、坝地的亩产等情况。他指出，看了山西的淤地坝工程，听了山西的汇报，对山西淤地坝的防汛工作是比较放心的。山西在淤地坝的建管过程中，一是在前期工作中就考虑安全问题，规定建坝下游沟道一定影响距离、一定影响高度有厂矿、村庄等重要设施的，不再规划建设淤地坝；二是在建设中注重抓工程质量，出台了一系列关于质量建管的文件，明确了各级、各部门、各参建单位在淤地坝建设中的职责和作用；三是在工程管护中，先后推广了汾西县的“护坝田”制度、大宁县的将管护经费纳入县财政预算制度，解决了淤地坝管护人员报酬和年度岁修经费两个关键问题，为确保淤地坝的安全运行奠定了基础；四是明确了淤地坝运行中的安全责任，明确了淤地坝安全运行责任主体；五是将淤地坝防汛纳入整体防汛体系中，编制了淤地坝工程应急预案，提高了应对淤地坝工程安全事故与洪水险情灾情危害的能力。

    张健副厅长讲道，淤地坝建设在我省已有四百多年的发展历史，目前全省已建成淤地坝和生产坝4万多座，在拦泥减沙、淤地造田、增产增收等方面发挥了显著效益，与此同时防汛问题日益突出。要解决这个难题，要注意几方面的工作：一是把淤地坝防汛作为一项系统工程，从前期坝址选择、中期质量监控、后期管护和安全责任落实、汛期隐患排查和责任落实等各个环节抓淤地坝安全防汛工作。二是淤地坝建设要与群众利益结合起来。淤地坝建设解决了群众的交通问题，给群众提供了良好坝地，群众的劳动强度低了，收入高了，生活有保障了，淤地坝自然就有人管了。三是淤地坝安全问题不能扩大化。淤地坝在山西已有四百年的历史，是群众在改造自然的斗争中创造发明的，事实证明淤地坝在加强农业基础设施建设、改善山区群众的生产生活条件、巩固退耕还林成果、推进山区新农村建设等方面发挥着巨大的作用，我们在强调它安全问题的同时，也要看到他显著的经济效益和生态效益。四是我们要站在保证土地安全的战略高度看待淤地坝建设问题。开发建设项目每年要占用大量的耕地，要搞占补平衡，向沟道要耕地是一条重要途径。五是淤地坝建设有别于小水库。淤地坝的功能主要是拦泥，库区不蓄水，水库主要是蓄水。因此二者的防汛责任不同，建设标准也不同，小水库要三大件齐全，淤地坝应以两大件为主。

来源：厅水保局