山西农民报：五个全覆盖 民生工程惠农民

　　位于太原市迎泽区最东边的捐子村,几年前村民们还过着几乎与世隔绝的生活，但是自从去年村里引来了水、修了路、通了广播电视之后村民们的生活便捷了，这个沉寂了多年的小山村也活跃了。

　　投资120万元修的村村通水泥路结束了村民们雨雪天就难以出门的历史，干净的水引到了村子的每家每户，四五十套电视节目可以任意选看，小病不出村就能医治，孩子上学可以就近在孟家井入学，基本生活条件的显著改善,让这个小山沟的村民们日子越过越红火。村党支部书记贺明升说，自从政府的“五个全覆盖”覆盖到捐子村以后，村民有的种了中草药、有的种了小杂粮，还有的村民办起了养猪场，养猪的比以前的收入翻了十番。

　　“五个全覆盖”这一民生工程实施以来，全省数以万计的村庄和捐子村一样发生了巨大变化。

改善落后面貌 推动经济发展

　　11月初，记者在陵川县秦家庄乡侯家庄采访时，村民侯福荣告诉记者，该村是严重缺水区，在没有实施“五个全覆盖”工程以前，因为吃水要到10公里以外的地方去拉，“自己吃水都不敢放开用，洗过锅的水不舍得倒掉，要澄清了再用好几遍。活了大半辈子从来没在家里洗过澡。”自从去年7月1日村里通上自来水之后，不但彻底解决了侯福荣吃水难的问题，还在庭院里养起了猪，增加了个人收入。

　　“五个全覆盖”工程实施以来，全省有成千上万的村子像侯家庄一样迅速改变了过去那种缺水少路、看病困难、上学难的落后面貌。

　　夏县裴介镇鲁因村过去因为交通不便而使村里的特产鸡心枣卖不出去。去年，政府修建了一条通往村外的外环路，收购商可以直接开车来到村口收枣，村民们卖枣难的日子一去不复返了。烟台客商钟安峰说，我老早之前就知道这个村枣不错，因为路不好，我们客商都不来，现在路修好了，不光我自己来，很多客商都过来了。路修通后，村民们扩大了鸡心枣的种植面积，还建起了大棚，致富的路子一下子宽了许多，收入也直线上升。自从道路修通以后，鲁因村经济林面积由原来的3000亩猛增到6000亩，年人均收入由原来的2000元猛增到4000元。

　　大同市南郊区口泉乡堡子店村属偏远的小村，以往村民们看病都要到区里的医院去看。去年村里建了卫生室之后，诊治室、B超室、中西药房一应俱全，并且药价全数上墙公示，并由区里统一配备了一位大学生村医。65岁的王大爷告诉记者：“现在有个头痛脑热的病不再到区病院了，不误病，还省钱。”

　　石楼县和合乡土社村属该县最偏远的村落，一直以来顶着贫穷掉队、信息闭塞的“头巾”。原来村民们看电视用“大锅盖”只能看几个台。广播电视“村村通”工程实施以后，村里能收到40多套电视节目。村民王喜来说：“有了这卫星电视，我能学到更多养殖知识，再多养些猪也不怕有不懂的问题了。”

　　蒲县山中乡山中小学三年级语文老师胡记英在谈到中小学校舍安全改造工程时说：“以前的学校，墙壁斑驳，破烂不堪，已属危房。今年放暑假后，政府仅用了两个月时间，就把新校舍建好了，还建起了食堂。在这里读书的学生由原来的130名增加到现在的161名。”

共享改革发展成果提升了百姓幸福感

　　8月31日，在全省农村“五个全覆盖”工程检查推进会上，王君省长指出，“五个全覆盖”是改善民生、让广大农民共享改革发展成果的重要举措。深受其益的老百姓对这一点最有发言权。

　　记者在泽州县金村镇赵庄村采访时，村民王月翠说，“五个全覆盖”给她的生活带来的变化就是“干什么都方便了”。说起身边的这些方便事，王月翠如数家珍：家里通上的闭路电视每年收费才144元，村里还通了互联网，很多村民都用上了电脑。村里的水泥道路修到了家门口，“路好了，现在下雨天连雨鞋都用不上，就是晚上出去串门，也有明晃晃的路灯。”日子过得越来越高兴的王月翠心态也变得越来越年轻，最近她还报名参加了村委会投资组建的女子乐队，并经过专业人员培训，“我在队里学的是打鼓。我们的乐队主要是参加村里逢年过节的娱乐活动，而且还会为村民们红白喜事免费服务。”

　　在蒲县全长3.5公里的古午线——川南岭通油路工程竣工之际，居住在此路附近的山中乡山中村村民石小喜深有感触地说：“以前路不通，收成卖不出去，生活拮据。现在路通了，农民种植的烟叶、高粱、核桃、玉米、葵花子能及时运出去，日子一天比一天好。”

　　壶关县是长治市出了名的缺水县，龙泉镇宋堡村村民冯明孝说：“老早之前是在旧村的老井里用辘轳摇水吃，还要排长队。十七八丈深的老井，绞一桶水上来就得等上十几分钟，等把一担水担回家，再好的后生也累得爬下了。”如今，老冯不再为吃水艰苦发愁了。“每家都接通了自来水，有的家户还安上了太阳能，下地劳作一天归来，洗个热水澡，不要提多舒坦了!”

　　“土社村里的条件高，姑娘们争着往这里跑，水泥路通到了家门口，自来水接到了缸上头，打开电视能看城里头，生了病不用出村口头，娃娃上学搬到楼里头……”石楼县和合乡土社村的村民们用秧歌的形式表达他们对省委、省政府提出的“五个全覆盖”工程的拥护。

打造统筹城乡发展的新平台

　　农村基础设施和社会事业滞后问题不仅是拉大城乡差别的原因，还是制约城乡一体化发展的瓶颈。“五个全覆盖”工程正是解决这一问题的“一剂良方”。

　　泽州县金村镇东蜀村党支部书记毋胜利告诉记者，“五个全覆盖”工程给农村带来的变化应该是全方位的，从农民吃水、看病、子女上学到开阔视野、打工创业都有着直接的影响，而其深层次的影响在于，“五个全覆盖”由政府行为替代了原先的农村自发行为，使得农村基础设施建设实现了大踏步发展。

　　今年中央一号文件的主题是“加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础”，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文指出，这句话的重心在后半部分。统筹城乡发展是手段，夯实农业农村发展基础是目的。

　　而王君省长在2009年初的省政府工作报告中提出的 “用两年时间在山西省实现具备条件的建制村通水泥（油）路、中小学校舍安全改造、村级卫生室、村通广播电视、农村安全饮水等‘五个全覆盖’，正是基于“夯实农业农村发展基础”这一出发点的。截至目前，全省共完成村通水泥（油）路全覆盖工程19754公里，新增通水泥 （油）路的建制村3172个。全省28108个建制村中，除185个不具备条件外，其余27923个村全部实现水泥（油）路全覆盖。中小学校舍安全改造工程经过两年的集中建设，到今年9月份开学时加固改造学校已基本完工，并投入使用，新建项目已全部开工，大部分项目已竣工，目前已完成投资149亿元。2010年底将全面完成中小学校舍安全工程的建设任务。全省村级卫生室建设投入3.4亿元，在6971个卫生室空白村实现全覆盖，提前近一年全面完成任务。村通广播电视共投资1.2亿元，累计完成9638个村的通广播电视任务，提前7个月超额完成建设任务。农村安全饮水工程完成总投资30亿元，建成安全饮水工程12301处，解决了15585个村子588万人的饮水安全问题，完成任务的120％。

　　“五个全覆盖”的实施，有力推进了我省农村基础设施的建设，成为我省打造统筹城乡发展的新平台。（记者 柴俊杰）

来源：山西新闻网