应县秋冬农田水利基本建设取得阶段性成果

    本站讯（通讯员 徐党中）入秋以来，应县委、县政府把加强农田水利基本建设作为提高农业综合生产能力、增加农民收入、促进农村经济可持续发展和推进社会主义新农村建设的重要举措来抓，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“四化一体东部新区”建设和“五星应县”建设战略目标，以设施农业建设、畜牧建设、水利设施建设、生态林业建设为中心，依托项目抓农建，整合投资上规模，加强领导、科学规划，讲求实效，突出重点，创新机制，打造精品，迅速在全县掀起了农田水利建设的新高潮。截至目前，全县共铺开各类农建工程 278 处，占计划任务的 100 %，完成 203 处，占计划任务的73 %；完成投工 248 万个，完成土石方工程量 1240 万方；完成投资 3.2亿元。

    应县是个典型的农业大县，是全省重要的粮食、蔬菜生产基地，搞好农田水利基本建设显得尤为重要，而且也是全县上下致力于做好的一篇大文章。今年，应县根据中央、省、市农建工作会议精神，结合全县农田水利基本建设“十二五”规划和“四化一体东部新区”建设规划确立了农建工作的总体任务和重点工程。

    总体任务是：设施农业建设方面：抓好千亩园6个，百亩园39个，设施大棚10000个。畜牧建设方面：抓好万亩畜牧小区1个，千亩畜牧小区3个，百亩畜牧小区8个，草地种植60000亩，棚圈建设60000平方米。生态林业建设方面：完成退耕还林补植补种29000亩，干果经济林7000亩，村庄绿化20个，义务植树299310株。水利基础设施建设方面：完成节水面积39000亩，饮水安全18个村、16000人、4686头大畜。

     重点工程是：围绕南部现代农业核心示范区、北部现代畜牧养殖核心示范区抓好八大重点工程。即：1、万亩设施农业建设工程。2、畜牧小区建设工程。3、饮水安全工程。4、高效节水灌溉工程。5、2012年农业综合开发高标准农田示范工程。6、林业生态区建设工程。7、雁门关生态畜牧经济区项目。8、津风沙源治理水利配套项目。

    今年，应县农田水利基本建设之所以能够取得较好成绩，主要得益于五个方面：一是加强领导、严格奖惩。在中央、省、市秋冬农田水利基本建设会议结束后，就及时调整充实了县秋冬农田水利基本建设指挥部，并于10月13日召开了全县秋冬农田水利基本建设动员大会，紧锣密鼓地拉开了全县秋冬农田水利建设的帷幕。同时实行了县四大班子领导包重点工程责任制。特别是县委书记王守林、县长兰成国多次深入重点工程督促指导农建工作，有力地推动了全县农建工作深入开展。各项目实施单位也纷纷成立了农建工程建设领导组，实行了领导包工程、包技术、包服务，保工期、保质量、保效益的“三包三保”责任制，做到了任务明确，职责到人，确保工程顺利实施、如期完成。此外，该县还严格农建考核奖惩制度。对今年秋冬农建安排的重点项目、重点工程进行了任务分解，并组织县四大班子领导和各成员单位负责人进行检查评比排队，奖优罚劣。从而培养和锤炼了一大批优秀的领导干部，打造了一批农建精品和样板工程。二是科学规划、合理布局。全县各级各部门按照“南部现代设施农业领先区，北部现代畜牧养殖示范区”两大产业板块的整体布局，立足实际，因地制宜，达到一乡一业，一村一品，形成大棚菜、大棚食用菌、大棚花卉、圈舍羊、经济林等多种形式并举的良好格局，成为农村经济发展、农民增收的支柱产业。三是规范程序、严格实施。在工程建设上严格按基建程序执行，严格项目法人责任制、招投标制、建设监理制、财务报账制、施工合同制、验收责任追究制，不断健全和完善横向到边、纵项到底的各项管理制度和办法。切实做到建一处、成一处、受益一处，坚决不搞劳民伤财的形象工程和花架子工程，确保资金安全、干部优秀、工程优质。四是整合项目、打造精品。为了使有限的资金用在刀刃上，并使其发挥最大的投资效益，他们本着集中力量办大事，提高资金最大效益和打造精品工程的思路，在政策允许的条件下，积极进行内部项目资金整合。按照“渠道不乱，性质不变，用途不变，优势互补，各记其帐，财尽其用，形成合力”的原则，逐步形成整合项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的管理机制，切实提高项目建设水平，使项目资金效益最大化。五是深化改革、增加投入。全县按照“谁投资、谁受益、谁建设、谁管理”的原则，进一步完善“民办公助”、“以奖代补”、“先建后补”等运作机制，以新机制激发了新活力，推动了全县农田水利建设事业跨越发展、可持续发展。

来源：山西省应县水务局