科学实施 强化管理 全力提高农村饮水安全标准

大同市水务局

    2011年，大同市始终把农村饮水安全工程建设作为推进民生水利发展的首要任务来抓，坚持高起点设计、高标准建设、高水平管理，恪守工程经久耐用、农民满意放心的原则，圆满完成了省厅下达的农村饮水安全建设任务，共建成农村饮水安全工程166处，使146个村、9.66万农民群众和34所学校、1.02万师生喝上了安全水，赢得了广大干部群众的一致称赞。

    一、优化设计，努力打造一流精品

    2011年，我市在科学规划农村饮水安全工程建设的同时，把打造精品工程摆在了更加突出的位置，特别是紧紧与新农村建设相结合，在保证工程质量的前提下，注重了工程外观设计，体现出“新、特、优、实、美”五个字。为此，在建设过程中，对管理房、入户水池实行了“四统一”，即统一设计、统一规格、统一订购、统一安装，做到了经济实用、美观新颖、安全合理。尤其在在入户工程方面，采取了两种方式，一是采取了外六边形玻璃钢圆形井盖，旁建家用生活水池，既干净，又漂亮；二是实行自来水一式两用，配备了一套软管、一套硬管，保证了冬夏两季的方便用水。此外，在解决农村师生的饮水不安全问题上，我们更加注重人性化，为学校配备了水质净化机，在教室安装了自动饮水机，既解决了饮水问题，又方便了师生随时饮用热水，收到了良好效果。

    二、严格程序，注重工程建设质量

    在饮水安全工程建设过程中，我市坚持按照基建程序要求，严把“五关”，确保了工程质量。一是严把建设制度关。严格执行了“项目法人责任制、公开招投标制、工程质量监理制和承建合同制”。同时，对所有工程都明确了项目行政负责人和技术负责人，逐级落实了相关责任。二是严把材料质量关。工程建设的设备和材料都实行统一采购，明确材料名称、单价、数量、规格、质量，严格按照合同管理。三是严把资金使用关。实行了工程专项资金审查制。由分管县长、县水务局局长、县结算中心层层审查把关，保证了工程投资专款专用。四是严把工程监督关。在详细制定市县两级督促检查工作方案的基础上，还建立了施工质量监督卡，要求对主要工序的隐蔽部位必须由质检技术人员、乡、村领导、施工队共同签字后方可进入下一道工序，并落实了工程质量问题追究制。五是严把工程验收关。每处工程竣工后，都从工程的建设质量、内业材料整理、财务核算等方面进行了严格审查，发现问题及时整改，有效的保证了饮水工程质量。

    三、强化管理，确保工程永续利用

    工程建设是基础，日常管理是关键，长期受益是目的。我们在建后管护上，积极构建起管护责任体系、水质监测体系和管理服务体系。首先明确管护主体。工程建设开始，就明晰了产权、落实了主体、健全了制度，厘清了相关责任。其次强化水质监测。一是不断加强了水源保护工作，划定饮用水水源保护区，设置饮水保护标志，并定期组织人员对保护区进行巡查，从而有效杜绝了有害物品污染饮用水源。二是认真开展了水质检测工作。集中供水工程由专人负责水质监管，严格加药消毒，定期清洗；分散供水工程，由技术人员现场指导农户进行定期消毒。同时，还定期对每处供水工程水源进行水质检测，确保了供水水质优良。三是落实管护机构。去年我市依托县级抗旱服务队或集中供水公司成立了9个农村饮水工程管理服务中心，主要负责农村饮水工程的维修、养护、水价补贴、用水指导等工作，保证了工程的正常运行。

    总之，2011年，我市的农村饮水安全工作亮点纷呈，成绩突出，这归功于市委、市政府的正确领导，省水利厅的鼎力支持，县区广大技术人员的艰辛努力，但是与兄弟市相比，还有许多不足。今年，我市将认真贯彻落实这次会议精神，抢抓机遇，再鼓干劲，以新的姿态、新的理念、新的作风、新的业绩，努力推进农村饮水安全工作实现新的跨越，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。