山西经济日报：山西实行最严格管理 “水红线”不可踩

    水生态环境恶化，已成为制约我省经济社会发展的主要瓶颈。记者从省政府获悉，我省“一揽子”出台了3个红头文件：《山西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》、《山西省实行最严格水资源管理制度工作方案》、《山西省实行最严格水资源管理制度考核办法》，旨在全省范围实行最严格水资源管理。

　　今后，水资源开发利用将和保护耕地一样采取“红线”管理。

　　取水要按规矩来

　　对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，将暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接近控制指标的地区，将限制审批建设项目新增取水。对拒不执行再生水配置方案的用水单位和个人，将依法核减其取用水指标。

　　新增取水项目在建成并正式投入运行前，相关部门将对其计量设施、节水设施、退水水量水质和去向依法进行验收，验收未通过的不予发放取水许可证。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录淘汰类的，产品不符合行业用水定额标准的，在城市公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，审批机关不予批准。省政府明确规定，今后在地下水严重超采区或禁采区，除生活用水外，严禁审批新建、改建、扩建涉及新增取用地下水的建设项目。在地下水一般超采区或限采区，新增地下水日取水超过1万立方米的，须报省政府批准，日取水1万立方米以下的井片及单井，依法经省级水行政主管部门审批。

　　地下水不能乱采了

　　我省将实行地下水取用水总量控制和水位控制。相关部门将会核定并公布地下水禁采和限采范围，限期关闭在城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井。同时，还将制订地下水超采区关井压采实施方案，在地下水超采区和地表水工程覆盖区，禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用地下水，并逐步削减超采量，实现地下水采补平衡。

　　通过5-10年努力，我省计划建成稳定可靠的山西大水网供水网络，提升全省水资源配置和调度、供水保障、水生态保护以及特大干旱应急能力。建立完善覆盖全省各河流水系、区域和水源工程的水资源调度和配置系统，对本地地表水、地下水、黄河水、非常规水源等水资源实行统一调度。

　　阶梯水价来了

　　节约用水管理方面，我省将稳步推进水价改革。今年年底前，计划修订完成《山西省用水定额》，建立全省行业用水定额管理体系。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理。同时，还将制订下达全省各地农业、工业及服务业等各类非居民用水户取用水户的年度用水计划，对超计划、超定额用水实行累进加价收费。

　　全面实行城市居民阶梯水价制度。新建、扩建和改建项目应制订节水措施方案，保证节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，对违反“三同时”制度的，由县级以上人民政府有关部门责令停止取用水并限期整改。

来源：山西经济日报