吕梁市水利局：应变局、解困局、创新局 吕梁全力推进县域配套水网工程

吕梁市作为中部引黄工程的主战场、主受益区，去年把县域配套水网工程作为水利头号工程，投入大量精力、物力，紧盯前期审批、项目开工、工程质量、安全进度、资金筹措等关键节点，成立工作专班，加强会商调度，加大督导考核，全力推进工程建设。主要做法是：

一、领导重视，专班推动

2023年，省市县三级政府、部门统一思想、统一行动、齐心协力推动工程建设。龚孟建厅长带领厅领导、相关处室、省水控集团、国开行等单位先后4次来吕梁调研指导。4月赴我市专题研究推动工程开工，5月出席指导我市县域水网工程誓师大会，自此“零突破”项目全面开工。7月研究解决工程建设融资缓慢的问题，11月实地调研督导“零突破”工程建设难点堵点。市委常委会、政府常务会专题研究解决共用管线工程出资比例、建设主体、立项审批等问题。市县两级政府均成立了由政府分管领导任组长、相关部门为成员的工程建设协调领导组和工作专班，全市上下都站在讲政治的高度积极推进工程建设。

二、强化调度，督导推动

我市建立专班化推动、清单化落实、定期化调度、常态化督导的推进机制。对工程实行半月一调度，一月一通报，一年一考核，对县域配套水网工程进行实地督导，“13710”系统常态化督办。市委、市政府主要领导、分管副市长年内多次实地调研督导、现场办公，督促推进法人公司组建、资本金注入和工程建设进度，协调解决管线交叉施工等事宜，每月全市农业农村重点工作调度会上通报建设进度。每次调研督导发现的问题及下一步工作要求均以督查函、简报形式通报到各工作专班。每周将建设推进情况送达市委、市政府主要领导、分管领导和所涉县委、政府主要领导，有力地推动了工程建设进程。

三、创新模式，统筹推动

积极落实省水利厅、省发改委和省财政厅联合印发的《省级统筹推进中部引黄县县域配套水网工程融资建设工作方案》，强化与省水控集团对接沟通，将省级统筹融资模式落到实处。期间克服PPP模式叫停，股权合作调整为特许经营模式政策变化，明确社会投资人招标相关操作流程等困难。全年采用财政投入、社会资本合作、银行融资、企业预交水费等多种方式筹措资金，争取到省级财政资金1040万元，市级财政投入2000万元，县级投入前期费5000万元，兴县获得农发行1.9亿元贷款，到位1.1亿元专项债券资金，临县、离石、柳林和中阳4县（区）均成立法人公司，共注入县级资本金1.06亿元，省水工局集团公司注入资本金1.05亿元，达到年度要求，实现了融资落地。

四、密切配合，高效推动

工程全面开工后，各参建单位与市县密切配合，科学制定施工组织方案、防汛度汛预案，投入充足的施工人员和机械设备，三班作业，高峰期每日上马1100余人次、机械投入300余台，奋战三个月，111.32公里的“零突破”工程全线贯通，具备向企业供水的能力，圆满完成年度目标任务。

经过强力推进，我们用一年的时间完成了十多年想办而未办成的事，工程建设取得了突破性成效，县域配套水网工程完成投资9.8亿元，共铺设管线146.1公里，可望向企业及生态供水约4000万立方米。

刚刚结束的市委经济工作会议，将提速推进县域水网配套工程作为我市今年20件民生实事之一。将加快实施2023年“零突破”项目的扫尾和延伸工程，完成中阳、临县、兴县等6个县的管线延伸工程，开工建设中阳、孝义、柳林等6座调蓄水库，实现面上的提速推进，推动项目尽快建成受益。

我市将以此次会议为契机，认真贯彻落实会议精神和龚厅长的讲话要求，切实提高政治站位，压实责任，细化举措，为全省县域水网工程建设创造吕梁模式、积累吕梁经验，彰显吕梁速度。