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2024年,我处将深入学习贯彻水利部和省委、省政府关于水旱灾害防御工作的指示要求,认真落实此次会议精神,立足防大汛、抗大旱,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标,以水利工程标准化管理和山洪灾害防御能力提升为抓手,资金投向投量和重要工作安排紧紧围绕水旱灾害防御工作开展。
一、压实各方责任
一是3月底前在《山西日报》和山西水利网等主要媒体公示83座大中型水库安全责任人,各市县于4月底前在当地主要媒体公示528座小型水库和省管河道责任人,全省611座水库责任落实全覆盖。二是5388个山洪灾害防治村要落实县、乡、村责任人和预警员,登记造册并录入山洪灾害监测预警平台。三是各市县水利部门针对重点堤段、险工险段要落实责任人和巡查管护人员。
二、抓实重点工作
一是加快水库、水闸、堤防标准化创建任务。2024年,全省80%大中型水库、60%的大中型水闸和3级以上堤防达到创建标准,2025年全部完成。二是提前完成小水库信息化建设任务。全省517座小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设,已完成301座,剩余216座今年全部完成,提前一年完成建设任务。三是提前完成小型水库除险加固任务。全省列入“十四五”除险加固规划的小型病险水库56座,目前已完成了46座,剩余10座小型水库力争今年全部完成,提前一年完成除险加固任务。四是扎实开展山洪灾害重点小流域隐患调查。在山洪灾害重点防御区,选取96个重点小流域开展风险隐患调查影响分析和沟道断面补充测量。五是加快推进项目建设。14个增发国债项目要按3月份全部开工倒排工期;去年受损的7座水库、369处堤防、49处护岸汛前全部完成修复;省水文总站完成2255个自动雨量站、187个自动水位站管理维护,更新改造130个自动雨量站。
三、做细亮点工作
一是开展水库运行管理矩阵试点。按照水利部要求,试点水库和先行区域矩阵建设积极探索现代化水库运行管理路径,推进“四全”管理,完善“四制(治)”体系,强化“四预”措施,加强“四管”工作,形成矩阵建设数字化成果。我省2024年底前拟在晋城高平市和祁县提前一年完成试点水库和先行区域矩阵试点建设。二是省级山洪灾害监测预警平台提档升级。我厅将以“全省国家安全风险监测预警体系建设试点”为契机,围绕监测、评估、预警、响应四个环节,聚焦基础设施、指标标准、力量建设三大支持,对115个山洪灾害防治县调查评价数据进行治理整编,同时与山洪灾害防御“四预”功能建设紧密结合,开展算据、算法、算力建设,实现多阶段渐进式预报预警、可视化仿真预演,提高山洪灾害预警精准度、延长预见期。
四、狠抓绩效考核
一是我们将组织编制工作方案,将防汛责任人落实、标准化创建、小水库信息化建设、项目管理等重点工作推进情况统筹考虑,进行量化打分。二是结合汛前、汛期、汛后检查情况对各市进行综合排名,排名情况通过河湖长制平台进行通报。三是年度排名后两位将压减下一年度总资金计划的10%,奖励前两名,促动各项工作扎实推进,在水利部“防汛抗旱信息、水利工程运行管理简报”中各项工作达到中或者上游水平,确保运行管理上台阶、防洪减灾守底线。