治山治沟治水 山西水保工程绿了黄土地

　　摘要：“九月的忻州，天高云阔。位于偏关县的尚峪沟被深深浅浅的绿色装点得充满生机。然而，这些仅是山西发展民生水利水保工程所取成效之一隅。”

　　新华网太原9月20日电（王梦佳） “通过小流域治理，我们这里变化实在大，整个山全都绿了不说，连收成都增多了！”偏关县尚峪乡东上峪村的村民王培荣说。

　　九月的忻州，天高云阔。位于偏关县的尚峪沟被深深浅浅的绿色装点得充满生机。然而，这些仅是山西发展民生水利水保工程所取成效之一隅。

河曲县隩滨大道水保绿化生态工程

　　从黄土梁峁到满山青翠 数说治山治沟治水

　　山西地处黄河中游、海河上游。境内地形复杂多样，山地、丘陵、台地、谷地、平原交错分布，以山地丘陵为主，占总面积的80%以上。全省降雨集中且时空分布不均，曾有茂密的森林遭到砍伐，从而产生了严重的水土流失。

　　水土流失，特别是坡耕地水土流失，严重制约着山西农业的发展。改造山川，让荒山丘陵奉献给社会更多财富，还人们一个水清川固、山青景美的山河，实现人水和谐共处，是山西人民发出的呼唤，更是多年的梦想。

　　尚峪沟位于晋西北晋陕峡谷地带的偏关县，这里属黄河中游土丘陵沟壑区，生态环境较为恶劣。如今，这种情况有所改善：高低不平的山坡地变成了一层层崭新平整的梯田，植被遍布山野。

　　山西省水利厅水土保持局的一组数据显示，截至2015年底，山西省共治理水土流失面积5.8万平方公里，其中建设基本农田149.8万公顷（梯田87.2万公顷，坝地12.5万公顷，滩地19.9万公顷，旱坪垣地30.2万公顷），营造水土保持林329万公顷（其中水保林197万公顷，灌木林77万公顷，经济林55万公顷），种草13.1万公顷，封山育林90万公顷，其他2.4万公顷，建设大中小型淤地坝18162座，水土流失治理度达到54%。

　　水土保持工作让裸露的黄土变为满目青翠，让山西焕发出无限生机。

偏关县尚峪沟梯田

　　从荒滩烂沟到“三保田” 水保工程促农民增收

　　水土流失面积每减少一点就意味着能种植农作物的土地多了几分。既要绿水青山，又要金山银山，保障和改善民生，是山西水保工作的核心内容。

　　在忻州市偏关县、河曲县等地采访时了解到，当地许多乡镇已进行坡改梯及其配套坡面水系工程。这些乡镇通过水保工程项目的实施发展农业，促进和巩固陡坡退耕还林还草，在荒山荒坡营造水土保持林，治理水土流失成效显著。

　　据山西省水利厅水土保持局相关负责人介绍，将坡地修成水平梯田，或是利用淤地坝的上拦下保作用，在淤地坝上下游实施坝滩联治，建设高产稳产坝滩地后，“跑水、跑土、跑肥”的“三跑田”变为“保水、保土、保肥”的“三保田”。

　　以种植玉米为例，建成后的坝滩地每亩产量1000到1500斤，最高2000斤；水平梯田种玉米，每亩产量800到1000斤，最高1500斤。

　　水平梯田和坝滩地等的建设改变了立地条件，促进了农业机械的使用，减轻了劳动强度，降低了生产成本，提高了劳动生产率。

　　河曲县刘家塔镇山庄头村是坝地受益较多的村。该村山庄头骨干坝建于1999年。

　　“可以说，坝地旱涝保收。”该村村民王福军介绍称，山庄头村共有耕地1100亩，其中坝地340亩。2014年全村所有耕地全部耕种玉米和少部分小杂粮，粮食总产量28.66万kg，其中坝地产量18.02万kg,平均亩产530kg,坡耕地产量10.64万kg,平均亩产140kg,坝地亩产量达到坡耕地产量的3.78倍。

　　“2015年我们县遭遇干旱，全年有效降雨较少，坡耕地基本绝收，梯田也大幅度减产，坝地亩产却有310kg。”王福军感叹道。

　　只要有空，忻州市河曲县树儿梁村73岁的张子裕都要上山转转，看着满山的绿植和不远处山沟里的庄稼，他说：“政府出钱搞水利工程，老百姓种庄稼，家乡环境变好了，农民钱也挣到手了，大家都开心。”

种在坝地上的庄稼

　　绿了黄土地 山西水保工作有心得

　　行走在山西的丘陵沟壑区，一个明显的感觉是山变绿了。这一切源于山西多年坚持不懈的水土流失综合治理。

　　治理规模大、项目覆盖面广是山西水土流失综合治理呈现出的两大特点。以前的精品工程局限于一条沟、一条小流域，现在的精品工程集中连片、规模推进。

　　偏关县水利局相关负责人介绍，针对该县的自然特点，以小流域为单元，用大流域统帅小流域，打破行政区域界限，按山系、水系、跨乡村统一规划，将全县划分为十大水保区。

　　晋北风沙区的大同、朔州各县区将水土保持重点治理项目与当地生态环境综合整治工程相结合，总体规划，连片治理，规模推进。这些集中连片的生态工程对遏制地表扬尘起沙，改善区域生态环境起到了重要作用。其中一批逐步发展成为各具特色的休闲度假旅游区，满足了人民群众对生态建设的更高要求。

河曲县刘家塔镇山庄头村淤地坝坝地

　　同时，国家和山西省有针对性地启动实施了一批重点水土保持项目，在重点区域开展重点治理。

　　诸如，在晋北风沙区，有京津风沙源治理工程，开展大规模的林草生态植被建设，并配套水源节水工程，提高林草成活率和保存率；在晋西北黄土丘陵沟壑区和吕梁山南部黄土残塬沟壑区，以坝滩联治、坡改梯等重点项目为依托，开展坝地、滩地、梯田等高效基本农田建设，为农业增产、农民增收打下坚实基础；在太行山土石山区，有国家水土保持重点建设工程、国家农发水土保持项目，针对这里石厚土薄、降雨量相对较大的特点，重点开展乔木林、经济林建设，并配套小型水利水保工程，改善当地的生态环境和群众的生产生活条件。

　　在山西的水保工作中，有一支不可替代的力量——民营水保户。从20世纪50年代初开始，山西各地就发动和组织群众，开展水土保持工作。

　　1981年，河曲县旧县乡小五村农民苗混瞒首开“户包治理小流域”的先河，把“一家一户”这个社会最基本的经济单元与“小流域”这个水土流失最基本自然单元结合起来，调动了千家万户治理千沟万壑的积极性。

　　户包治理、拍卖治理，调动了农民治理小流域的积极性，加快了水土流失的治理速度。截至2015年底，全省民营水保户累计发展到30万户，其中承包面积在500亩以上的民营水保大户4300多户，已累计投入治理资金30多亿元，治理开发“四荒”地8000多平方公里。

　　多年来，山西省采取综合措施，充分调动企业、集体、个人等社会力量参与水土保持和生态建设，他们投入大量的人力、财力和物力，边治理、边开发，既绿了黄土地，又富了群众。（完）