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本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,由省水利厅编制的2021年度政府信息公开年度报告。
全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个方面的内容。本年度报告电子版可在山西水利网上下载。报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日截止。如对本报告有疑问或有其他需了解事项,请联系:山西省水利厅办公室,联系电话:0351-4666375。
一、总体情况
2021年,山西省水利厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照党中央、国务院,省委、省政府关于全面推进政务公开的决策部署,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,不断扩大公开范围、提升公开质量、创新公开方式、拓展公开渠道,推动全厅政务公开工作提质升级,有力保障了公众的知情权和监督权,切实提高了水利工作的社会影响力。
(一)主动公开情况
一是财务信息。在水利网政务公开栏目中开设财政预算子栏目,今年以来,按照机构改革后的部门职能调整,先后公开了《山西省水利厅2020年度部门决算》《山西省水利厅2021 年度部门预算说明》,做到了财务预决算公开透明。
二是工程领域信息。在山西省招标投标公共服务平台和全国公共资源交易平台(山西省)及时公开全省水利行业招投标信息,在水利网同步公开厅管项目。全年在上述3个媒介共发布厅管项目招标(含撤销、重新、变更)公告5件、中标候选人公示5件、中标结果公示5件。在水利网公开全省重大水利工程实施清单11项。
(二)依申请公开情况
2021年我厅共受理有效信息公开申请8件,严格按照规定期限进行答复,并能按照申请人要求的形式提供政府信息。从申请的信息内容来看,主要是项目资金拨付、重点项目批复、水利信息网络安全等相关的信息。从申请人来看,公民申请7件,占全部申请的88%,民办企业申请1件,占全部申请的12%。
(三)信息管理情况
一是强化制度引领。按照山西省人民政府办公厅《关于印发山西省2021年政务公开工作要点的通知》(晋政办发〔2021〕43号)、《关于印发山西省2021年度政务公开工作考核方案的通知》(晋政办函〔2021〕85号),结合我厅实际,制发《山西省水利厅公文公开属性审核工作制度(试行)》,及时调整和规范了全厅文件属性动态调整机制,制发《山西省水利厅信息发布审核工作制度(试行)》,进一步规范全厅信息发布审核工作,确保信息发布依法、全面、准确、及时、安全,制发《山西省水利厅信息公开保密审查工作制度(试行)》,切实加强和规范了全厅信息公开保密审查工作。
二是加大政策解读力度。按照《山西省水利厅公文公开属性审核工作制度(试行)》规定的“拟定为主动公开的,政策性公文应当附解读材料”,进一步明确政策解读主体为公文草拟处室,做到应公开、尽公开,应解读、尽解读,通过多样化解读形式,采用图片、文字等方式在厅网站等信息发布平台公开政策性文件 13个,进行政策性解读13篇,使广大群众及时了解了相关水利政策。
(四)公开平台建设情况
做优山西水利网站和“山西水利”微信公众号。顺利完成网站集约化平台迁移及整改工作,全力做好网络安全等级保护工作,加强网站建设管理、页面维护设计及新闻采编工作,调整优化水利网站政策解读、规划计划、人事信息、财务信息等政务公开栏目。
围绕水利重点工作,及时发布政务信息,开展水利热点政策解读,主动回应社会关切,全年共回复解答申请人诉求85条,其中厅长25条、咨询建议60条。山西水利网新闻栏目全年收稿2200篇,编辑采用稿件1800余篇。“时政要闻”转载 192条;“特别推荐”栏目转载中央及省级新闻媒体稿件528篇;“行业新闻”栏目转载168篇,图片128幅。网站日均访问量8000人次。微信公众号全年共发布水事信息1160条。
(五)监督保障
一是加强组织领导。厅领导班子统筹推进全厅政务公开工作,对重点工作进行专题研究。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,及时调整厅政务公开工作领导机构人员,配强厅政务公开领导小组办公室人员。
二是强化队伍建设。邀请省政府办公厅信息办公室专家就《政务公开工作要点》《依申请公开工作实务》,对厅机关各处室主要领导、厅直单位和从事政务公开工作的负责人进行专题培训,不断增强党员干部政务公开意识,提高从事政务公开工作人员的能力素质。
三是加强经费保障。在年度预算中统筹考虑政务公开工作各项事宜,加强经费支持,确保政策解读咨询回应、公开专栏建设、水利网站及政务新媒体集约化建设、依申请公开的答复办理、队伍建设等工作顺利开展。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 1 | 5 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 455 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 8 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 8 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | ||||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | ||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题和改进措施
2021年政务公开工作虽然取得了进步,但还存在政务公开规范化建设有待进提高、政策解读质量有待提升等不足。
2022年,将坚持守正创新、担责尽责,持续加强政务公开平台建设,不断完善门户网站功能,同时发挥好山西水利公众号等新媒体平台作用,做好做优政务公开工作。切实提高政策解读质量,对新出台的规范性文件配套发布图文解读,用深入浅出、形象直观的手段提升政策传播的吸引力和感染力,帮助公众及时掌握水利最新政策动向。
六、其他需要报告的事项
无。
山西省水利厅
2022年1月29日
主题词:2021年