山西省水利厅关于进一步做好当前水利 安全生产工作的通知

各市水利（水务）局，万家寨水务控股集团有限公司，厅直各单位：

岁末年初历来是安全生产的关键时期，也是生产安全事故易发多发期，我厅2022年12月29日以《关于加强岁末年初水利安全生产工作的通知》（晋水安全便函〔2022〕38号）做了安排部署。进入2023年，多地发生重大生产安全事故，代价惨痛、教训深刻。为贯彻落实2023年山西省安全生产委员会第一次会议精神，进一步做好当前水利安全生产工作，安排如下：

    一、进一步筑牢底线思维，压实安全生产责任

    各单位要牢固树立“人民至上、生命至上”思想，提高思想站位，勇于担当负责，切实担负起安全防范的政治责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，层层压紧压实安全生产责任，严格履行安全生产职责。紧密结合各地区各单位水利安全生产实际，深入研判水利领域安全风险，有针对性地制定防控措施，强化防范化解安全风险的执行能力，切实把问题解决在萌芽状态，坚决保障水利安全生产。

    二、突出水利重点领域，夯实本质安全

各单位要加强本质安全能力建设，把安全生产贯穿于规划、设计、建设、管理、生产、经营等各环节，突出抓好水利安全生产重点，加大隐患排查整治力度，消除各类安全隐患。

水利工程建设。要抓好高边坡、地下洞室、基坑（槽）、有限空间、起重设备、施工机械、模板、脚手架、高空作业防护和油库、炸药库等施工重大危险源的管控；规范安全带、安全帽等个人防护用品使用管理，严防高空坠物、坠落，全面整治施工中的安全隐患。

水利工程运行。要紧盯水库大坝、水电站(农村水电站)、泵站、水闸、堤防、淤地坝、供水工程等重点领域的安全运行管理；严格落实运行管理责任，强化安全风险管控和隐患排查整治，确保安全运行。

危险化学品。深入排查整治水利建筑施工场所雷管炸药、油库和水利实验室危险化学品、易燃易爆物品等在储存、使用、运输和废弃处置各环节中的安全隐患；要消除监管盲区，落实应急管理制度。水文监测、水利勘测设计等领域针对实际情况，做好安全防范工作。

    农村供水。要健全农村供水安全责任制，强化水源取水口、水厂、输配水管网和工程施工现场巡查监管；要加强水质检测，保障水质安全，对检测不合格的工程，要第一时间停止供水，查明原因并加以解决，复检合格后再供水。

凌汛防范。沿黄市县水利部门要高度重视防凌安全，对易发生卡冰结坝的弯道、桥梁、水库库尾河段、壶口瀑布景区等关键位置，要加强巡查看护，做好凌情观测上报，如遇险情，及时报告上级水利部门和同级防指部门，配合做好险情处置工作。

水利行业人员密集场所。以防范火灾、爆炸和防止踩踏为重点，严格办公场所、职工食堂、宿舍区、水利风景区等人员密集场所安全管理制度，确保安全防护设施、安全警示牌与安全疏散通道设置以及消防器材配备齐全。

三、完善应急预案，强化值班值守

各单位要根据季节和节日特点，加强应急准备，完善应急预案，开展应急演练，储备应急物资，加强巡查值守。要加强人员安全管理和教育培训，强化安全意识，提升安全技能和应急处置能力。要严肃工作纪律和劳动纪律，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，做到险情早发现、早报告、早处置，确保一旦发生事故、紧急事件能科学有效处置、应对。

                              山西省水利厅

                            2023年1月20日