山西省水利厅关于长子经济技术开发区 （北部宋村新兴产业园）水土保持 区域评估报告的批复

长子经济技术开发区管理委员会：

你单位提交的《关于审批〈长子经济技术开发区（北部宋村新兴产业园）水土保持区域评估报告书〉的请示》（长子开发字〔2025〕13号）及相关资料收悉。依据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）、《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》（办水保〔2020〕160号）、《水利部办公厅关于进一步优化开发区内生产建设项目水土保持管理工作的意见》（办水保〔2020〕235号）和《山西省水利厅水土保持区域评估管理办法》等相关规定，我厅组织专家对你单位编制的《长子经济技术开发区（北部宋村新兴产业园）水土保持区域评估报告书》（以下简称《报告书》）进行了审查。经研究，现批复如下：

一、项目概况

长子经济技术开发区位于山西省长治市长子县。2022年7月，省政府以晋政函〔2022〕48号文同意设立长子经济技术开发区，纳入省级开发区管理序列，规划总面积为7.15平方公里。2023年8月，省水利厅以晋水审批函〔2023〕402号文批复长子经济技术开发区水土保持区域评估报告。2023年12月，省政府以晋政函〔2023〕135号文同意长子经济技术开发区区域调整，调整后规划面积为7.1381平方公里，按“一区三园”模式布局，分别为中部装备制造与食品加工产业园、南部现代物流与环保产业园、北部宋村新兴产业园。因中部装备制造与食品加工产业园和南部现代物流与环保产业园两个园区已编制水土保持区域评估报告，且取得水利厅批复。因此本次仅对北部宋村新兴产业园区进行评估，区域调整后北部宋村新兴产业园区规划面积2.3748平方公里。2024年11月，长子县自然资源局《长子县自然资源局关于长子经济技术开发区（区域调整）四至范围核定的审查情况说明》中将北部宋村新兴产业园面积由237.4775公顷调整为241.3958公顷，四至范围为东至长子县县界，南至轩阳物流南墙，西至常村东侧540 米，北至潞光电厂北侧围墙。本次区域评估主要内容为北部宋村新兴产业园“九通一平”和开发区管委会负责建设的公用设施区、生态绿化区等。

二、总体意见

（一）基本同意区域水土流失防治责任范围为272.58公顷。

（二）同意水土流失防治执行北方土石山区一级标准。

（三）基本同意区域水土流失总体防治目标为：水土流失治理度95%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率97%，表土保护率95%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率26%。

（四）同意将水土流失防治区划分为生产建设项目区、商业服务业设施区、交通道路区、公用设施区、生态绿化区、土方周转场、表土周转场7个一级防治分区。

（五）基本同意水土流失防治分区及分区防治措施安排。

（六）基本同意区域内建设期水土保持补偿费为97.884万元。

三、防治责任

开发区管委会在项目建设中应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的相关要求，并重点做好以下工作：

（一）依据批复的《报告书》，与主体工程同步开展水土保持初步设计和施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。

（二）开发区管委会作为区域水土保持预防和治理的主体责任单位，应督促入驻开发区的各建设单位履行水土保持义务，编制水土保持方案并实行承诺制管理。

（三）严格落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意扩大占压和扰动地表面积，损坏地表植被；做好表土剥离和弃渣综合利用，建设过程中产生的弃渣要及时运至确定的专门场地。项目建设要全程做好临时防护措施，减少施工过程中造成的水土流失。同时，加强重点区域巡查和监测，制定完善应急预案，发现隐患问题及时处理，确保安全。

（四）及时落实水土保持投资，满足水土保持防治工作需要。同时，做好水土保持工程实施组织工作，加强对施工单位的监督与管理，保证工程质量，提高防治效果。

（五）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并将监测情况定期按要求报送。探索统一开展水土保持监测。

（六）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（七）依法依规足额缴纳水土保持补偿费。

（八）本次批复的区域地点、规模如发生重大变化，应重新进行区域评估或者补充、修改《报告书》，并报省水利厅审批。需要新设弃渣场的，应当编制弃渣场补充报告书，报省水利厅审批。

四、项目验收

开发区管委会应指导各建设单位在竣工验收和投产使用前通过水土保持设施自主验收，自主验收应根据水土保持法律法规、标准规范等进行，水土保持设施未经验收或验收不合格的不得投产使用。

附件：长子经济技术开发区（北部宋村新兴产业园）水土保持区域评估报告书技术评审意见

山西省水利厅

2025年2月18日

（此件公开发布）

附件：长子经济技术开发区（北部宋村新兴产业园）水土保持区域评估报告书技术评审意见.pdf