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​晋水审批决〔2026〕217号

山西临兴地区紫金山合同区块煤层气勘查项目(勘查期)取水许可审批准予行政许可决定书


亚太石油有限公司

你单位提交的《关于亚太石油有限公司山西临兴地区紫金山合同区块煤层气勘查项目取水许可的申请(亚太石油协〔2026〕02号)及相关资料收悉。

我厅组织对该项目水资源论证报告书(以下简称《报告书》)进行了严格审查,并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核,我厅形成技术审查意见。根据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定,决定准予行政许可。

一、山西临兴地区紫金山合同区块煤层气勘查项目位于吕梁市临县、兴县山西省自然资源厅对项目核发《探矿权证》(证号T1400002021011010056161),探矿权人为中国石油天然气股份有限公司;根据中国石油天然气股份有限公司出具的《委托函》

及中石油煤层气有限责任公司出具的《资源方隶属关系及作业者关系说明》,亚太石油有限公司负责该项目勘探开发工作和作业相关审批手续办理。项目主要建设规模及内容:勘探井场43座,勘探井146口,集气站1座,配套建设相应的输气管线。

二、同意该项目勘查期生产和职工生活非饮用水取水水源为临县城镇生活及城北供水工程黄河地表水,职工生活饮用水外购桶装水解决。项目勘查期2年,批复勘查期总取水量25.62万m3(含临县黄河地表水19.64万m3、外购桶装水0.15万m3兴县黄河地表水5.83万m3),其中生产取水量25.43万m3、职工生活非饮用水取水量0.04万m3、职工生活饮用水取水量0.15万m3/a。按年度分配,2026年取水量14.36万m3(含生产14.24万m3,生活非饮用水0.02万m3,生活饮用取水量0.1万m3;2027年取水量11.26万m3(含生产取水量11.19万m3,生活非饮用取水量0.02万m3,生活饮用取水量0.05万m3)。项目职工生活饮用水为外购商品水,不计入取水许可证。

以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量,遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时,计划用水管理单位可以紧急限制该项目取水。

三、同意该项目勘查期取水口设在临县杨家崖地下泵站出水池(坐标:东经111°08′44.9″、北纬38°0′18.3″),排沙期取水口设在京能电厂供水支线前南峪村(坐标:东经111°06′11.4″、北纬38°02′20.2″)

、建设单位应按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》(水资管〔2021〕188号)、财政部 税务总局 水利部《关于印发〈水资源税改革试点实施办法〉的通知》(财税〔2024〕28号)、山西省财政厅 国家税务总局山西省税务局 山西省水利厅《关于明确我省水资源税改革试点有关政策的通知》(晋财税〔2024〕9号)等有关规定,安装符合有关标准规范要求的取水在线计量设施,并确保运行正常;严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度,建立取用水台账,并按时足额缴纳水资源税。

五、建设单位应严格落实节约用水“三同时、四到位”制度,落实各项节水和水资源保护措施,积极实施节水技术改造,加强节约用水和用水计量管理,按时申报用水计划和报送实际用水量。

六、取水工程或者设施建成并试运行满30日,建设单位应提交有关申验资料,经验收合格,并由省级水行政主管部门发放取水许可证后,方可投入运行。

项目取水申请批准后3年内,取水工程或者设施未开工建设的,本次取水申请批准文件自行失效。若该项目的性质、规模、取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生重大变化,建设单位应当重新申请取水许可。

七、建设单位应严格落实审查意见的有关要求,并在收到本决定书后,及时将该项目水资源论证报告书报送相关市、县级水行政主管部门。相关市、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任,加强属地管理和计划用水管理,临县水利局、兴县水利局按照属地管理原则负责该项目取水许可的日常监督管理。

联系电话:0351-7731435

附件:山西临兴地区紫金山合同区块煤层气勘查项目(勘查期)水资源论证报告书技术审查意见


山西省水利厅

2026年4月9日


(此件公开发布)


附件

山西临兴地区紫金山合同区块煤层气勘查项目(勘查期)水资源论证报告书

技术审查意见

根据国务院令《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定,亚太石油有限公司委托山西鑫程辉科技有限公司编制完成了《山西临兴地区紫金山合同区块煤层气勘查项目水资源论证报告书》(以下简称《报告书》)。山西省水利厅于2026年1月16日在太原主持召开了《报告书》技术审查会,会议成立了专家审查组,参加会议的单位有吕梁市水利局、临县水利局和兴县水利局。与会人员听取了《报告书》编制单位的汇报,经认真审查讨论,形成如下技术审查意见:

一、山西临兴地区紫金山合同区块煤层气勘查项目位于吕梁市临县、兴县,项目于2023年9月28日取得山西省自然资源厅勘查探矿权证(证号T1400002021011010056161),探矿权人为中国石油天然气股份有限公司,勘查面积528.268km2,勘查有效期为2023年9月28日至2027年5月7日。2020年9月23日中国石油天然气股份有限公司正式委托中石油煤层气有限责任公司全权负责包括山西省在内的7省区有关煤层气矿业权管理业务;2024年4月26日,中石油煤层气有限责任公司出具了《资源方隶属关系及与作业者关系说明》,亚太石油有限公司作为紫金山合同区块的作业者,负责该煤层气区块的具体勘探开发工作和与作业相关的审批手续办理工作。主要建设内容包括勘探井场43座,勘探井146口,集气站1座,配套建设相应的输气管线。

二、《报告书》分析论证,核定该项目剩余勘查期总取水量25.62万m3,其中,生产取水量25.43万m3,生活非饮用取水量0.04万m3,生活饮用取水量0.15万m3。按年度分配,2026年取水量14.36万m3,其中生产取水量14.24万m3,生活非饮用水取水量0.02万m3,生活饮用取水量0.1万m3。2027年取水量11.26万m3,其中生产取水量11.19万m3,生活非饮用取水量0.02万m3,生活饮用取水量0.05万m3。项目与同类行业取水指标基本一致;职工生活用水指标60L/p.d,符合《山西省用水定额第4部分:居民生活用水定额》中农村居民生活(分散式供水)用水定额70L/p.d的要求。

三、《报告书》在分析区域水资源状况及其开发利用现状等基础上,确定该项目勘查期生产和职工生活非饮用水取水水源为临县城镇生活及城北供水工程黄河地表水,职工生活饮用水外购桶装水解决,该取水方案符合当地水资源合理配置的要求。

四、《报告书》节水评价基本符合《节水评价技术导则》的要求,节水评价通过审查。

五、临县城镇生活及城北供水工程是山西省中部引黄工程临县县域小水网配套的供水工程,根据临县行政审批服务管理局《关于临县城镇生活及城北供水工程初步设计的批复》(临审管(投资)发〔2023〕89号),本工程自山西省中部引黄工程总干3#洞取水,取水量1000万m3/a,其中工业供水量700万m3/a,县城生活用水300万m3/a,供水保证率为95%。扣除已批复及需置换成引黄地表水工业用水指标312.19万m3/a,剩余可供水量满足该项目年最大取水量14.26万m3的需求。

该项目中部引黄工程正常供水期取水口位于临县杨家崖地下泵站出水池,坐标:东经111°08′44.9″、北纬38°0′18.3″;排沙期通过曹家岭水库调蓄后取水口位于京能电厂供水支线前南峪村,坐标:东经111°06′11.4″、北纬38°02′20.2″),通过水车拉运至井场供水。

六、临县城镇生活及城北供水工程黄河地表水各项水质检测指标均符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准,可作为该项目勘查期生产及生活非饮用取水水源。

七、该项目施工钻井废水和压裂返排液经处理达到水质要求后循环使用,不得外排;生活污水经收集池沉淀后全部回用,移动厕所定期清掏,不得外排;危废交由有资质的单位处置,其它固废严格按环保要求处理。

八、该项目施工若对当地居民生活用水造成影响,由业主负责解决,并制定供水应急预案,确保当地居民生活用水安全。

九、业主应严格遵守水资源管理和保护等方面的法律法规,全面落实节约用水“三同时、四到位”制度,加强节水、取水、

用水和退水管理,完善临县、兴县分级计量设施和安装取水口在线监测计量设施,按时申报用水计划和报送实际用水量,并接受当地水行政主管部门的监督管理。

综上所述,《报告书》基础资料丰富,内容全面,论证方法正确,结论客观实际,基本符合《建设项目水资源论证导则》的要求,节水评价通过审查。该项目勘查期生产和职工生活非饮用水取水水源为临县城镇生活及城北供水工程黄河地表水,生活饮用水由外购桶装水解决,可以满足该项目取水量25.62m3临县黄河地表水19.64m3、外购桶装水0.15万m3,兴县黄河地表水5.83万m3)的需求。

《报告书》通过审查,可作为业主单位办理取水许可手续的技术依据。


抄送:吕梁市水利局行政审批服务管理局县水利局行政审批服务管理局县水利局、行政审批服务管理局


2026 年 04 月 09 日